人力資源和社會(huì)保障部門再次重拳出擊,在全國范圍內(nèi)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介活動(dòng),即俗稱的“黑中介”。此舉旨在進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的合法權(quán)益,營造公平、有序、誠信的就業(yè)環(huán)境。
職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化人力資源配置方面發(fā)揮著重要作用。部分未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的“黑中介”,利用信息不對(duì)稱和求職者迫切找工作的心理,通過發(fā)布虛假招聘信息、收取高額中介費(fèi)、扣押勞動(dòng)者證件、甚至實(shí)施詐騙等手段,嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序,成為就業(yè)領(lǐng)域的“毒瘤”。這些違法行為不僅導(dǎo)致求職者蒙受經(jīng)濟(jì)損失,更可能使其錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會(huì),甚至陷入非法用工陷阱,社會(huì)影響惡劣。
本次專項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)了人社部門持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境的堅(jiān)定決心。行動(dòng)聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和突出問題,采取了一系列有力措施:
- 強(qiáng)化排查整治,擠壓“黑中介”生存空間:各地人社部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門,對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、大型商貿(mào)市場(chǎng)周邊等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)檢查中介機(jī)構(gòu)是否具備《人力資源服務(wù)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,是否明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是否簽訂規(guī)范服務(wù)合同等。對(duì)無證無照經(jīng)營、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假信息等違法行為,依法予以取締、責(zé)令改正或行政處罰。
- 暢通維權(quán)渠道,加大案件查處力度:通過勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道,廣泛收集“黑中介”違法線索。對(duì)查實(shí)的違法行為,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,依法從嚴(yán)從快處理。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,形成有力震懾。加強(qiáng)典型案例的曝光力度,揭露“黑中介”的常用騙術(shù)和手法,提升公眾防范意識(shí)。
- 推進(jìn)信用監(jiān)管,構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制:完善人力資源市場(chǎng)信用體系,對(duì)守法誠信的中介機(jī)構(gòu)給予激勵(lì),對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒,使其“一處失信,處處受限”。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
- 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升勞動(dòng)者辨別能力:通過多種媒體平臺(tái),宣傳正規(guī)職業(yè)中介的識(shí)別方法、求職注意事項(xiàng)以及權(quán)益受侵害時(shí)的維權(quán)途徑。提醒廣大求職者選擇“證照齊全”的正規(guī)機(jī)構(gòu),警惕“高薪誘惑”“收費(fèi)后沒下文”等陷阱,務(wù)必簽訂書面合同并保留相關(guān)憑證。
- 優(yōu)化公共服務(wù),疏堵結(jié)合滿足需求:在打擊非法的各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等,舉辦各類線上線下招聘活動(dòng),為勞動(dòng)者和用人單位搭建高效、可靠、免費(fèi)的對(duì)接平臺(tái),從源頭上減少對(duì)“黑中介”的需求。
依法打擊“黑中介”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。人社部門此次“亮劍”,不僅是階段性的集中整治,更是持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、保障民生福祉的重要舉措。它向社會(huì)傳遞出明確信號(hào):任何侵害勞動(dòng)者權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為都將受到法律的嚴(yán)懲。
下一步,人社部門將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新監(jiān)管方式,鞏固整治成果。也呼吁廣大勞動(dòng)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),選擇正規(guī)渠道求職;用人單位應(yīng)通過合法中介招工,共同抵制“黑中介”。唯有政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方合力,才能徹底鏟除“黑中介”滋生的土壤,推動(dòng)人力資源市場(chǎng)健康有序發(fā)展,讓就業(yè)服務(wù)更加陽光、透明,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾在就業(yè)領(lǐng)域的獲得感、幸福感和安全感。